厦门全方位提升粮食综合保障能力 护好百姓“米袋子”

　　即使刚刚经历过平稳却不平常的中秋国庆假期，厦门市民对于“米袋子”却没有投入过多的关注——在市场上，每斤1.99元的散米任你选购，各种品牌大米、产地好米，货丰价稳，琳琅满目……正如业内人士所评论，粮食如空气平凡而珍贵，面对大战大考，市民的“无感”就是最圆满的“答卷”。

　　10月16日，第41个世界粮食日如期而至——今年世界粮食日的主题是“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”。面临世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的叠加考验，作为98%粮食靠外调的纯销区，我市交上一张粮食安全的“民生答卷”，牢牢稳住粮食安全压舱石，为关键时刻既稳住百价之基粮价，也守好百姓的“米袋子”夯实了基础。

　　粮为百业之首，仓廪实则天下安。多年来，厦门市发展改革委把构建粮食安全保障体系作为重中之重抓紧抓好，牵头推进落实粮食安全行政首长责任制任务，扎实做好粮食市场保供稳价、加强储备粮管理和仓储物流设施建设、深化产销协作、完善应急机制、保障军粮供应、推进粮食产业发展等工作，形成保障有力、反应快速、供应稳定、管理规范的粮食安全综合保障网，构建高质量粮食产业发展体系。

调得进

“产购储加销”一体化联动 多维提升粮食安全保障能力

　　“稳住粮食安全这块压舱石是基础，只有这个基础做实做细，我们才有应对各种风险挑战的信心和底气！”市发改委党组书记、一级巡视员潘力方告诉记者，厦门市本身粮食产量较少，疫情防控歼灭战打响后，市发改委快速响应，按照市委市政府关于疫情防控的部署要求，立即组建工作专班，在厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部城市运转保障组的领导下，发布十多份工作通知，全链条快速落实应急预案。

　　同时，促进“产购储加销”一体化联动，加大粮源组织调度，启动每日市场监测巡查和日报告制度，确保粮食“调得进、储得足、供得上、不断档、价格稳”，全力做好粮食保供稳价，护好市民“米袋子”。

　　善弈者谋势，善谋者致远。潘力方介绍，自党史学习教育开展以来，市发改委扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动，将“端牢百姓饭碗”作为深入推进“我为群众办实事”实践活动之一——多举措支持一批龙头骨干企业打造“飞地粮仓”，同时，着力深化与粮食主产区的产销协作。

　　作为粮食的纯销区，我市积极探索在粮食主产区投资建设粮食生产基地和仓储物流设施等“飞地粮仓”模式，让产区“米袋子”源源不断地向我市输送优质粮食。多年来，市发改委支持象屿等一批龙头骨干企业打造“飞地粮仓”——如今，象屿集团已形成年收购加工能力超过1000万吨的粮食生产物流和深加工全产业链服务体系。正在如火如荼建设中粮海嘉(厦门)面业有限公司新建60万吨/年小麦加工线项目，也将发挥厦门港得天独厚的区位优势以及中粮集团的平台优势，打造华南粮食核心集散港，确保区域粮食安全。

　　同时，我市继续扩大粮食产销协作“朋友圈”，先后与江西、安徽等7个主产省30多个县市开展产销协作，巩固和拓宽入厦粮源渠道。目前，从协作地区调入的粮食占入厦粮源的80%，有力保障我市粮油市场平稳运行，全方位服务厦门高质量发展超越。

管得好

协同联动把好粮油质量关粮食安全考核再创佳绩

　　民以粮为天，粮以安为先。围绕粮食安全行政首长责任制考核工作要求，市发改委认真组织好2021年度考核工作，对标对表明确责任清单，逐个找差距、补短板、抓落实，齐心协力做足迎检各项准备。在2020年全省责任制考核中，我市取得全省第二名的好成绩。同时，协调组织对全市各区责任制考核，6个区考核得分均创佳绩。

　　我市加大粮油监管工作力度，在今年全省质量安全抽查中，质量指标达标率和食品安全指标达标率等均达到100%。市发改委完善监管制度，建立部门协调联动机制，按照“双随机一公开”“四不两直”要求创新监管方式，开展储粮安全和安全生产隐患大排查、快整治、严执法活动，全面落实企业主体责任，持续强化粮食流通监督检查。

　　市粮油质量监测站强化粮油质量监测，购置并使用粮油检验检测新仪器设备，不断提升检验检测能力并及时发布抽样检验结果，对于发现的超标样品，坚决拒绝相关批次粮源入厦，有效配合全市“餐桌污染”治理工作和食品安全城市创建工作。

调得动

成为国家进口粮食指定口岸 “云智能”提升仓储管理水平

　　中储粮现代化新粮库、中粮海嘉(厦门)面业有限公司60万吨/年小麦加工线……近水楼台先得月，打造华南粮食核心集散港，让我市成为粮食中转站和集散地，就能为粮食安全打上“地利”的“双保险”。近年来，我市又投资1.2亿元建设海沧海隆码头散粮输送系统，成为国家进口粮食指定口岸，每年进口粮食100多万吨。

　　“对厦门这样一个纯销区来说，手中有粮、心中不慌任何时刻都是真理。”市发改委相关负责人表示，为增强市场调控能力，去年以来，我市及时增加市级储备规模4.8万吨，其中成品粮5600吨，我市市级储备粮总规模达32.3万吨。今年，市发改委第一时间应用厦门市第七次全国人口普查的成果，及时应对人口变化及应急情况新形势，增储成品粮和食用植物油约2600吨。

　　广积粮，积好粮。储粮管理，关系国计民生，是粮食安全工作的重中之重。我市发改委积极推进精细化储粮示范库工作，发挥市储备粮集团的带动作用，提升储备粮规范化管理水平，完善储粮管理各项规章制度，认真把好粮食入库质量、数量关，严禁不合格粮食进入仓库。

　　储为国计，备为民生，粮安天下。多年来，我市按照统一规划、分步实施的思路，以项目为抓手，不断推进粮食仓储设施建设，先后安排了4亿多元资金，建设了一批现代化粮库。同时，大力推广绿色生态储粮技术，加快建设智慧粮库，提升粮库信息化水平。

用得上

建立153个应急供应网点办理民生物资运输证明上千本

　　多维构建“横纵到边”的粮食安全保障体系，多措并举保障终端有序平稳供应，这是保障疫情期间基本民生服务不断档的重要防线，直接关系到应急时刻是否能“调得动、用得上”。市发改委未雨绸缪，加强应急管理制度建设，修订出台了《厦门市粮食应急体系重点企业管理办法》和《厦门市粮食应急体系建设专项资金管理办法》等，按每3万人配置1个网点的要求，在全市落实了7个应急加工企业、建立了153个应急供应网点。

　　“应急供应网点串联起遍布全市的153个点位，这些网点承担应急保障的供应任务，服从政府调控需要，起到维护市场秩序的作用。”市发改委相关负责人介绍，疫情期间，市发改委全链条梳理粮食保障的“断点”“堵点”，除了畅通应急供应网点外，也全力畅通粮食运送交通“梗阻”。

　　在厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部城市运转保障组协调下，市发改委与市财政、公安、交通等多个部门有效联动，与市粮食行业协会协力，为我市粮食企业办理民生物资运输证明上千本，同时，党员冲锋在前，到一线卡口，为畅通粮食运输守护“生命通道”；加强终端应急供应网点的巡查督导，打通粮食产品流通的“最后一公里”。

保军需

高效做好军粮保障工作确保军粮随叫随供

　　厦门地处海防前线，做好军粮供应工作意义重大。今年来，我市有序推进军粮统筹工作，不断提升军粮采购和供应服务质量，主动、快速、高效做好随军保障，满足部队执行多样化军事任务军粮保障需求。

　　近年来，厦门加强军粮保障基础设施建设，市财政投资5000多万元建成集仓储、配送、加工为一体的军粮仓储配送保障中心(一期)。保障中心二期项目被国家军粮办定为军民融合军粮供应示范项目，于2020年完工并投入使用。疫情期间，我市充分发挥军粮配送中心优势，持续做好义务配送，坚决按照部队疫情管控要求，开展全程无接触配送服务，实现军粮随叫随供。同时，做好部队异地驻训期间随军保障，部队走到哪里，厦门军粮就随军保障到哪里，上半年共随军跨区域保障34批次。

　　疫情就是命令，防控就是责任。疫情期间，厦门市军粮供应站主动承担将承储的救灾物资配送到疫情中高风险区域的任务，在实操演练中锻炼了队伍。

倡节约

大力开展爱粮节粮宣传 让厉行节约深入人心

　　今年10月16日是第41个世界粮食日，市发改委联合市农业农村局、市科技局、市教育局、市妇联，多措并举办好“2021年世界粮食日和全国粮食安全宣传周”活动，向粮食行业及市民发出厉行节约、爱粮节粮倡议。宣传周期间，协同各区和相关单位搭建立体宣传平台，通过多形式、多渠道开展系列宣传活动。

　　据悉，今年市粮油质量监测站举办了实验室开放日活动，并多次组织专家到机关、学校、社区开展爱粮节粮科普宣讲。厦门市粮食行业协会在市发改委指导下，组织我市重点粮食企业，携手主流媒体，举办了多场放心粮油进社区活动。（厦门日报记者 沈彦彦 通讯员 陈学东 许鹭莺）