农业农村部发布消息，当前生猪产能已经完全恢复，但生猪生产仍在惯性增长，8月全国能繁母猪存栏量接近正常保有量的110%，猪肉市场供应已经出现过剩苗头的情况。为此，农业农村部近日印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》，在农业农村部、国家发展改革委等6部门发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》基础上，将相关调控政策措施进一步具体化，填补了生产端逆周期精准调控的政策空白，为稳定生猪生产、保障市场供应提供了有力的政策工具，力促生猪产业持续健康发展。
《方案》明确了三个方向，从生产环节入手，划定产能保障底线，完善和强化调控政策措施，建立预警机制，有效应对生猪市场波动日益复杂的新挑战：
一是以能繁母猪存栏量变化率为生猪产能核心调控指标，锚定正常存栏水平，根据能繁母猪月度存栏变化的不同情形，划分绿色、黄色和红色3个调控区域，并明确相应的调控措施，预调早调微调，稳固基础生产能力，从而避免生产大起大落、价格大涨大跌。
二是坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则，落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，细化“三抓两保”（抓产销大省、养殖大县、养殖大场，保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线）任务；分级建立生猪产能调控基地，构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制。
三是建立完善生猪生产和市场监测预警体系，强化监测数据采集、分析、形势会商和信息发布，针对行业热点和突发性事件，合理引导市场预期，及时回应社会关切并加强宣传报道；加大政策支持力度，对于能繁母猪存栏量大幅减少或生猪养殖连续严重亏损，可对规模猪场（户）和种猪场（含地方保种场）给予一次性临时救助补贴，扩大和增加对符合条件的生猪养殖场（户）的信贷投放。（总台央视记者 王凯博 乔一茗）
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