南平市加强基层组织建设，凝聚起扫黑除恶专项斗争的强大合力

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，市委组织部坚持加强基层组织建设，围绕软弱涣散村党组织整顿、村级换届和中央督导“回头看”问题整改等重点任务，把深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果同扫黑除恶紧密结合，持续开展专项排查整顿，注重边扫边治边建设，不断提升基层党组织政治功能和组织力，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的组织保证。

　　提高政治站位

　　坚决扛牢政治责任

　　2018年，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。市委组织部立即行动，成立领导小组，强化人员、机构保障，制定出台全市组织系统参与扫黑除恶专项斗争工作方案、落实中央督导组督导反馈问题整改方案、软弱涣散基层党组织问题专项整治措施等多份文件，一场声势浩大的扫黑除恶专项斗争在各村迅速打响，如浩瀚春风涤荡污浊，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。

　　随机暗访、住村蹲点、深入调研……全市组织系统以党的政治建设为统领，结合每年全市组织部长会议、驻村干部座谈会、基层党建重点任务推进会以及村级组织换届选举工作专项会议等，把全面从严治党向基层延伸，确保“扫黑”与“打伞”同频共振。

　　在市委组织部强力推进下，扫黑除恶专项斗争取得了明显成效。尤其是2019年来，我市创新推行机关联乡村、联社区、联企业、联商会的“四联四促”机制，全市确定1695个机关单位党组织与1635个村级党组织、987个机关单位党组织与214个城市社区党组织结对共建，机关干部与党员群众结对，指导督促推动村级扫黑除恶各项工作，凝聚起了扫黑除恶专项斗争的强大合力。

　　紧盯队伍建设

　　防范黑恶势力滋生

　　开展扫黑除恶工作，人是关键。紧盯队伍建设，夯实基层基础，才能从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。

　　——选优配强班子。为强化村级组织换届保障，全市审查村（社区）“两委”候选人2.7万余人，及时取消不符合条件的“两委”候选人资格，严查拉票贿选、破坏选举秩序行为，切实营造风清气正的换届环境。同时，结合开展党建体检，连续开展三轮“回头看”工作，审查新一届村（社区）“两委”干部11549人，其中党员干部8219人，重点排查是否存在把关不严、村“两委”班子中是否有涉黑涉恶人员等问题，坚决把不符合条件的村“两委”干部及时调整出去。

　　——建强村干部队伍。深入贯彻落实2019—2023年全国党员教育培训工作规划，对新一届村（社区）“两委”干部开展全员培训。同时，创新“支书大比武”“联学联建”“有声党建”“4+X”主题党日等基层党员喜闻乐见的培训形式，增强教育培训实效，促进村干部政治素质和业务能力“双提升”。全面开展村级达标创星活动，严格落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，对1635个村党组织书记进行信息备案。深入实施“南平机制”，选派522名驻村第一书记到村任职，对软弱涣散村和贫困村实现全覆盖。

　　聚焦重点问题 将专项斗争引向深入

　　“观赏美丽风景的同时，感受民风的淳朴，这才是我们真正想要的乡村游。”来自福州的游客张美娟说。走进考亭，她发现这里山水相映、树木葱茏、民风淳朴，成为吸引繁忙都市人群的好去处。

　　但之前，这里曾经是人心涣散、正气不扬、卫生脏乱差的村庄。短短3年间，考亭村一改往日乱象，这一切得益于市委组织部建立起了持续整顿软弱涣散党支部工作机制，按照一村一名市县领导联村、一名乡镇领导包村、一个县以上机关单位帮扶、一名第一书记驻村的“四个一”措施，推进整顿转化。

　　考亭村的焕然一新，是我市加强基层党组织建设，推动基层扫黑除恶专项斗争不断实现新突破的一个缩影。三年来，市委组织部始终坚持问题导向，聚焦薄弱环节，以迎难而上的勇气、攻坚克难的韧劲，不断夯实基层基础，切实将专项斗争引向深入，构建出了一个由党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。