近日，实验区印发《平潭综合实验区“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《方案》），通过建立覆盖全区的“三线一单”生态环境分区管控体系，明确阶段目标，促进绿色低碳发展，守好生态底线。
据了解，“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。“三线”是划框子，明确生态环境保护的边界和底线，衔接资源开发利用的上线“；一单”就是定规则，规范开发行为，约束活动的性质和规模，通过准入清单确定一个地方在生态环境资源约束下能干什么、不能干什么。
实验区资源生态局大气环境处科员王宸表示，通过“划框子”“定规则”，明确哪些问题和环境质量的目标冲突、哪些地方需要管、怎么管等要求，落在具体的行业、领域以及具体的空间范围内怎么处理；同时将过去分散的、不明确的、不能落地的管控要求集成起来，落实到具体的环境管控单元，形成生态环境准入清单，确保这些清单能讲清楚、说明白。这就为美丽平潭打造了一把“绿色标尺”。
《方案》指出，全区共划分优先保护、重点管控、一般管控三类，49个环境管控单元，其中陆域10个、海域39个。从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确允许、限制和禁止的要求，建立“1+N”生态环境准入清单。到2025年，确保生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变；空气质量PM2.5年平均浓度不高于18微克/立方米；东溪、西溪、南松溪水质不低于V类水质，达到省级考核要求，三十六脚湖饮用水水源地水质稳定达到III类水质标准。近岸海域优良水质面积比例不低于95%；受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到93%；水、土地、能源、岸线等资源能源利用效率稳步提升，不突破区域资源环境承载力。
“划定并严守‘三线一单’，实施生态环境分区管控，是深入贯彻党中央、国务院全面加强生态文明建设和生态环境保护，坚决打赢污染防治攻坚战的重大部署，也为全方位推动高质量发展超越、打造高颜值的美丽平潭提供有效环境支撑。”王宸表示，将结合目前平潭时空云项目及“智环评”审批系统，探索推进以“三线一单”为抓手，平台建设为基础，分区管控为核心的成果落地工作。（融媒体记者 林海艳）
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