丰泽区教育系统2021年秋季恢复线下教学工作方案
学校是人群密集场所，疫情防控风险高、难度大，秋冬季又是各类呼吸道疾病的高发期，将增加新冠肺炎疫情形势的复杂性。按照教育部《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》（国卫办疾控函〔2021〕455号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）工作目标
坚持把师生员工的生命安全和身体健康放在第一位，严格落实“四方责任”和“四早”要求，在严格落实当前疫情防控工作要求的基础上，坚持比社会面防控更加从严从紧。
（二）工作原则
坚持学校疫情防控条件达不到疫情防控要求的，不能恢复线下教学；学校各项防控措施落实不到位的，不能恢复线下教学；有效应急预案和演练落实不到位的，不能恢复线下教学。
二、从严校园疫情防控要求
（一）落实错峰返校复学。采取分段、分期、分批的形式恢复线下教学。中学10月8日复学、小学10月12日复学、幼儿园10月14日复学（集中采样时间详见附表）；中职学校师生10月10日持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码和行程绿码返校复学；高校坚持属地管理原则，从严落实防控要求，经区疫情防控指挥部审定返校方案后，错时错峰恢复线下教学活动；培训机构另行通知。各学校领导、行政后勤人员及有关教师提前报到，按照“五个一次”要求（一次健康排查、一次应急演练、一次防控培训、一次校园消杀、一次安全检查），进一步研究部署学校疫情防控和返校复学具体工作；目前仍在集中医学观察、居家（校）医学观察和居家（校）健康监测的师生员工，待解除管控隔离后，持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码和行程绿码方可返校返岗;境外师生员工未接到学校通知一律不得返校。
（二）落实核酸检测规范。各校要按规范落实教职员工“应检尽检”、学生“适时抽检”的核酸检测频次。返校前，全面摸清确定核酸检测人数，登记造册，落实集中、分批检测，做到“应检尽检”。10月6日—12日教育局、卫健局统筹组织中小学、幼儿园师生完成全员核酸检测工作（详见附表）。返校后，所有师生员工（除托幼机构教职工、学校后勤人员）每15天抽取25%的人员进行核酸检测，循环进行，确保在2个月内所有人员均接受1次核酸检测，托幼机构教职工、学校后勤人员按每月检测1次频次落实。
（三）落实校园封闭管理。各校要全面把控进出校园通道，实行相对封闭管理。坚持做好入校“四要件”（健康码、体温正常、行程卡、佩戴口罩），严格“三码联查”、登记等工作；合理设置快递收发点，加强邮件快递预防性消毒；学校承接社会化考试等重大活动须做好防控方案，报属地防控指挥部同意方可举办；落实配餐单位相关从业人员核酸检测工作，确保检测合格、无风险后方可进校。
（四）落实返校健康管理。各校要落实落细早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求，严格执行“日报告”“零报告”制度，做好全体师生员工健康动态跟踪档案，确保恢复线下教学平稳有序。返校前要严格执行师生员工每日健康上报（钉钉打卡），确保台账信息全覆盖、无遗漏、真实准确；出现发热、干咳、腹泻等异常症状或体温高于37.3℃暂缓返校。返校后要严格落实每日晨午晚检制度（钉钉平台），及时上报同一个班级一天内出现2例及以上或连续3天出现同一症状情况，盯紧跟踪发热、干咳等可疑症状的人员，督促其第一时间及时就医，进行劝返，并通知班主任随后跟踪管理，彻底阻断一切疫情输入渠道。【新冠肺炎—发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰）；其他传染病—发热、皮疹或疱疹（眼结膜、皮肤、口腔粘膜）、呼吸系统症状（咳嗽、咽喉痛、流涕、呼吸不畅）、消化系统症状（呕吐、腹泻、腹痛）、腮腺肿痛、黄疸、结膜充血、头痛、精神状态不佳等。】
（五）落实新冠疫苗接种。各校要加强对全体在校师生员工疫情防控知识的健康教育，教职员工和12岁以上的在校学生，无禁忌症、符合接种条件的要应接尽接；强化个人健康防护，做好家校“点对点”出行，严格落实戴口罩、勤洗手、“一米线”间距等防控措施；恢复线下教学第一周提倡师生员工佩戴口罩。
（六）落实校园环境整治。各校在学生集中返校前3天要开展一次全方位、全覆盖、无死角的校园消杀，有效切断床染病传播途径。定期做好学习教室、生活宿舍等场所的重点清扫及早中晚通风换气（每次不少于1小时），加大每日环境清洁消毒频次；对学校食堂加工、消毒设施设备、供水设施、洗手设施等进行全面排查、清洁和消毒，确保学校相关设施运行正常。
（七）落实食堂卫生管理。各校要规范学校食堂八道安检关口（食品进货、加工规范、食材储存、餐具消毒、人员健康、业务培训、厨房卫生、食品留样）；严禁冷链食品采购（开学前冷链食品清零），预防诺如病毒感染、急性胃肠炎等传染病；严格执行进货查验记录制度，确保食品原材料的采购来源渠道安全、可追溯，配餐单位须具备HACCP、ISO22000认证；安排错峰就餐，与他人保持1米安全距离。
（八）落实教育教学管理。各校要统筹完善制订教学计划，提高教育教学质量，结合学校实际情况，落实“五项管理”和“双减”政策，精细安排、统筹处理好教学和活动、考试和练习以及各学科作业量的关系;优化设计和安排好体育教育教学活动，大力推广阳光体育运动，鼓励师生积极参与体育锻炼，确保学生每天1小时体育锻炼。
（九）落实心理健康教育。各校要强化师生员工身心健康管理，持续做好学生心理健康状况摸底排查，分类建立学生心理台账，持续开通各级心理支持热线，特别是针对心理困扰较大的学生开展“一对一”咨询辅导；组织线上线下心理健康、家庭教育公益讲座及活动，抓好家校协作机制落实，引导学校做好家校沟通，指导家长建立良好的亲子关系。
（十）落实安全专项整治。各校要按照横向到边、纵向到底、全覆盖、全区域的要求，对每一栋校舍、每一处设施、每一个部位、每一道环节，认真开展一次校园安全专项整治。重点对消防、实验室、食堂、校车、消毒物资等安全事故多发易发的重点部位和场所开展拉网式安全检查，及时消除隐患、落实问题整改。
三、压紧压实防控工作责任
（一）夯实四方责任。各校要肩负起主体责任，守土有责、守土尽责，确保学校工作、学习、生活场所和公共区域的防控措施落实到位，进一步压实学校主体责任、师生及家长个人的社会责任，建立起共同防控的工作体系。师生员工及共同居住的家庭成员要做好个人防护，严格做好居家健康监测，个人漏报、瞒报、谎报旅居史、健康监测等有关信息的，一经查实，严肃处理，造成严重后果的，依法追究法律责任。
（二）加强健康监测。各校要严格落实值班值守和“日报告”“零报告”制度，畅通信息报送渠道，确保全面、准确、及时、高效。实现信息共享、精准防控、多病共防。
（三）做好应急演练。各校要及时优化调整疫情防控工作方案，主动对接、健全学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心“点对点”“人对人”协作机制，做好疫情防控各项应急准备、物资储备、培训演练和应急处置，确保应急处置机制畅通、及时、有效。
鲤城区教育系统关于做好2021年秋季返校复学工作的通知
鲤城区各级各类学校：
当前，我市疫情防控虽取得阶段性明显成效，但本轮疫情呈现从家庭经学生传入学校的传播链条，学校疫情防控风险高、难度大，尚处于攻坚收尾阶段。各校要克服厌战情绪，决不能掉以轻心，要持续巩固扩大疫情防控成果，一鼓作气做好校园疫情防控工作，严防疫情反弹，尽快取得最终全面胜利。根据省、市、区疫情防控工作有关工作要求，经区疫情应急指挥部研究同意，现就做好恢复线下教学准备工作通知如下：
一、严格落实校园疫情防控要求
(一)落实错时错峰返校。2021年秋季返校中学10月8日复学；中职学校10月10日复学；小学10月12日复学；幼儿园10月14日返校；高校返校建议错时错峰，具体时间待定；各校领导、行政后勤人员及有关教师提前一周报到，及时研究部署学校疫情防控和返校复学具体工作。
1.省内师生员工。一是在省内低风险地区的师生员工，不扎堆、少聚会，做好个人防护和健康监测，持48小时内核酸检测阴性证明方可返校；二是在省内中高风险地区的师生员工，严格落实疫情防控管理措施，待所在区域降为低风险地区后持48小时内核酸检测阴性证明返校。
2.省外师生员工。一是在省外低风险地区的师生员工，需持48小时内核酸检测阴性证明、健康绿码和行程绿码方可返校；二是在省外中高风险地区旅居史的师生员工，推迟返校；待所在区域降为低风险地区后，返校前进行14 天健康监测，健康监测结束后可以返泉，持48小时内核酸检测阴性证明方可返校。
(二)落实核酸检测规范。各校要按规范落实教职员工“应检尽检”、学生“适时抽检”的核酸检测频次。返校前，提前摸清确定核酸检测人数，落实分批检测，做到“应检尽检”。由教育局、卫健局统筹组织师生全员核酸检测，持48小时有效新冠病毒核酸检测阴性结果返校（详见附表）；返校后，所有师生员工（除托幼机构教职工）每15天抽取25%的人员进行核酸检测，循环进行，确保在2个月内所有人员均接受1次核酸检测，托幼机构教职工仍按每月检测1次频次落实。
(三)落实校园封闭管理。各校要坚持严把校门关，综合运用信息化、大数据等手段，做好入校人员“三码联查”及测温、登记、查证等工作，加强邮件快递预防性消毒；配餐单位必须落实相关从业人员核酸检测工作，提交检测报告，务必做到“应检尽检”，确保检测合格、无风险后方可进校。
(四)落实返校健康管理。各校要落实落细早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求，确保返校平稳有序。严格执行“日报告”“零报告”制度，做好全体师生员工健康动态跟踪档案。返校前要严格执行师生员工每日健康上报（钉钉打卡），确保健康台账信息全覆盖、无遗漏、真实准确；出现发热、干咳、腹泻等异常症状或体温高于37.3℃暂缓返校。返校后要严格落实每日晨午晚检制度（钉钉平台），及时上报同一个班级一天内出现2例及以上或连续3天出现同一症状情况，对有发热、干咳等可疑症状的人员应当盯紧跟踪，督促其第一时间及时就医，进行劝返，并通知班主任随后跟踪管理，彻底阻断一切疫情输入渠道。
(五)落实新冠疫苗接种。各校要加强对全体在校师生员工疫情防控知识的健康教育，教职员工和12岁以上的在校学生，无禁忌症、符合接种条件的要应接尽接；严格落实戴口罩、勤洗手、“一米线”间距等防控措施。
(六)落实校园环境整治。各校在学生集中返校前3天要开展一次全方位、全覆盖、无死角的校园消杀，对学校食堂加工设施设备、供水设施、洗手设施等进行全面排查、清洁和消毒，确保学校相关设施运行正常。定期做好教室、宿舍、食堂、厕所等场所的重点清扫及通风换气，加大每日环境清洁消毒频次。作为隔离点的学校，要对校园环境进行至少2次及以上的全面消杀，并对是否满足恢复线下教学条件进行评估。
(七)落实食品安全管理。各校应全面分析当前校园风险及安全形势，扎实推进校园食品安全守护行动，定期摸排食材物料进货渠道，强化食堂及冷链管理，预防诺如病毒感染、急性胃肠炎等传染病；严禁冷链食品采购（复课前冷链食品必须清零），确保食品原材料的采购来源渠道安全、可追溯，规范学校食堂八道安检关口（食品进货、加工规范、食材储存、餐具消毒、人员健康、业务培训、厨房卫生、食品留样），配餐单位必须具备HACCP、ISO22000认证，切实做好返校复学校园安全稳定工作，严防各类事故发生。
(八)落实教育教学管理。各校要根据疫情防控形势的发展和变化，结合学校实际情况，完善教育教学计划，提高教育教学质量;精细安排、统筹处理好教学和活动、考试和练习以及各学科作业量的关系;优化设计和安排好体育教育教学活动，大力推广阳光体育运动，鼓励师生积极参与体育锻炼，确保学生每天1小时体育锻炼。
(九)落实心理健康教育。各校要强化师生员工身心健康管理，持续做好学生心理健康状况摸底排查，分类建立学生心理台账，持续开通各级心理支持热线，特别是针对心理困扰较大的学生开展“一对一”咨询辅导；组织线上线下心理健康、家庭教育公益讲座及活动，抓好家校协作机制落实，引导学校做好家校沟通，指导家长建立良好的亲子关系。
(十)落实校地联防联控。各校要主动对接，健全学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心“点对点”“人对人”协作机制，完善监测预警与快速反应机制。
二、压紧压实防控工作责任
(一)夯实四方责任。各校要肩负起主体责任，守土有责、守土尽责，确保学校工作、学习、生活场所和公共区域的防控措施落实到位。建立全社会共同防控的工作体系。师生员工及共同居住的家庭成员要做好个人防护，严格做好居家健康监测。个人漏报、瞒报、谎报旅居史、健康监测等有关信息的，一经查实，严肃处理，造成严重后果的，依法追究法律责任。
(二)加强健康监测。各校要严格落实值班值守和“日报告”“零报告”制度，畅通信息报送渠道，确保全面、准确、及时、高效。实现信息共享、精准防控、多病共防。
(三)做好应急演练。各校要及时优化调整疫情防控工作方案，一校一策，做好疫情防控各项应急准备、培训演练和应急处置。学校要对疫情防控准备工作进行自查，确保应急处置机制畅通、及时、有效。
鲤城区教育系统新型冠状病毒
感染的疫情防控工作领导小组
2021年9月30日
鲤城辖区中小学、中职、幼儿园
秋季返校复学及师生员工
核酸检测安排表
备注：各校具体时间安排将另行通知。
一、采取分期、分批形式组织学生返校恢复线下教学。具体时间安排如下：
中学10月8日，中职学校10月10日，小学10月12日，幼儿园10月14日。高校返校恢复线下教学建议错时错峰，具体时间由省教育厅确定。
二、各校要按照《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》（国卫办疾控函〔2021〕455 号）要求，切实做好联防联控、应急演练、校园环境卫生整治、防控物资储备等各项工作。
三、各校要按规范落实教职员工“应检尽检”、学生“适时抽检”的核酸检测频次。返校前，提前摸清确定核酸检测人数，落实分批检测，做到“应检尽检”。全体师生员工应到属地卫生部门做核酸检测，持48小时有效新冠病毒核酸检测阴性结果返校。
四、目前仍在中高风险地区所在城市的师生员工暂缓返校；目前还处在医学观察或健康监测的师生员工暂缓返校。
泉州市洛江区教育系统新型冠状病毒感染
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2021年10月1日
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