就地翻建：
具体分4种情况
很多市民关心就地翻建的条件。意见提出了4种具体的情况和改造方式，其中“近期（5年内）”是否会列入启动改造，成为一个关键的时间节点。
第一种情况是，位于成片改造范围内但近期（5年内）不会启动实施改造的石结构房屋，经鉴定存在居住安全或公共安全的，由业主提出申请，申请人提供拆迁安置书面承诺。在所属片区统一改造时应无条件服从政府的拆迁安置，原则上按原层数、原面积予以审批翻建，经社区、街道审核，区政府研究同意后，按程序向市城乡规划局申请翻建手续。
第二种情况是，位于成片改造范围内但近期不会启动，存在居住安全或公共安全的石结构房屋，业主无意向或无法申请自行翻建的，由政府进行提前拆迁安置或收购。
第三种情况是，近期（5年内）未列入成片改造范围内的石结构房屋，由申请人申请危房鉴定，按程序向市城乡规划局申请办理危旧房翻建手续。
第四种情况是，近期（5年内）未列入成片改造范围，存在居住安全或公共安全的石结构房屋，业主无意向或无法申请自行翻建的，由政府进行提前拆迁安置或收购。
对于第二种和第四种情况，将争取市政府支持，设立古城保护复兴基金。对具有保护价值的，从古城保护复兴基金中列支进行修缮、保护；对无保护价值的先予以拆除，作为城市绿地和城市改造储备用地。
政策落实：
严防严查“两违”
提倡成片改造，部分情况允许翻建，部分业主难免会有趁此机会扩建的想法。
对此，鲤城区明确提出，除了进行资金扶持，支持拆旧建新、异地安置，引导群众集中到统一规划的住宅小区居住外，还将严防、严查“两违”现象。
据了解，这项工作将作为鲤城区“一把手”工程。一方面，将配合国土部门做好土地权属认定，通过确权，解决一户多宅及“两违”建设的认定和处置办法，解决历史遗留问题；规划、建设部门将加强石结构房屋改造的放样、验线，并在房屋竣工后，依法办理房屋所有权登记。
此外，行政执法部门将加强批后监管，负责石结构房屋改造全过程的巡查、监管，严厉制止“两违”及不按批准要求超规模、超面积建设等行为，对未经批准擅自改建或未按照批准的指标进行建设的，均认定为“两违”，由行政执法部门依法查处。（本网记者 徐锡思）
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