集美区城管局精细化管理 提升市容市貌

　　辖有三条进出岛主要通道、坐拥重要交通枢纽厦门北站的集美区，是我市展示城市形象重要的门户，其颜值关乎厦门的文明水平。

　　为提升辖区市容市貌，集美区城管局深化市容精细化管理，以日常巡查与专项整治相结合的方式，重点解决无序经营、占道经营、“门前三包”落实不到位、垃圾分类不规范、共享单车乱停放、违规设置户外广告等市容“顽疾”，在常态化、长效化的市容整治中持续提升城市管理水平，为我市获得全国文明城市“六连冠”贡献了“集美力量”。为此，集美区城管局还被评为突出贡献单位，区城管办副主任洪交通获评个人三等功。

市容管理

全方位巡查监管

常态化管控显成效

　　在集美街道，有一条干净整洁的“文明示范街”——石鼓路(从集源路与石鼓路交叉路口到嘉庚路与石鼓路交叉路口段)。几个月来，在执法人员和相关部门的广泛宣传和严格管控下，文明示范街工作获得了沿街商户和居民的大力支持，大家自觉遵守“门前三包”规定，占道经营不见了，交通秩序井然有序。

　　据了解，去年年底，为打造舒适优美的人居环境，集美街道联合集美区城管局集美中队以石鼓路为重点，开展“文明示范街”创建工作，建立起常态化、长效化的管理机制，取得了良好的效果。这条“文明示范街”，是集美区城管局精细化开展市容管理工作的缩影。针对占道经营、跨店经营、环境卫生等容易回潮的市容“顽疾”，各中队分别成立日常市容组与夜间市容组，采取日常巡查整治和定点执勤相结合的方式，强化重点时段的执法管理，实现全天化、无缝化的巡查监管。

　　各中队坚持每月开展一次专项整治行动，并与日常巡查整治相结合，将市容管理工作从重点整治示范街、热点难点地段、市场周边、校园周边等，逐步过渡到整个辖区各个角落，实现了全方位、无死角整治。

　　值得一提的是，集美区城管局机关值班组每日还对中队值班情况进行检查，抽查各中队的应急处置情况；每日夜间对辖区占道经营、烧烤油烟等现象进行巡查，将发现的问题第一时间通报中队进行处理，有效地遏制了夜间流动摊贩占道经营现象。

巧设摊规点

不仅提升城市品质也保留温馨烟火气

　　夜幕降临，云城万科里商业街华灯初上，一排排制式摊车也开始迎接食客，进一步点亮了集美新城的“夜经济”。

　　像这样规范经营、秩序井然的摊规点，在集美区还有许多处。“既然市民有需求，我们对占道经营就不能一味取缔，而要疏堵结合。”去年，集美区城管局本着满足民生需要的原则，经过实地考察和充分调研，在侨英街道的云城万科里、集美街道的龙舟池，设立了两处摊规点示范点，并以此为样板，在全区范围内科学布局、逐步推广开来。

　　在管理方面，集美区城管局积极建立健全经营主体审核准入机制，摊主须持有健康证、食品经营许可等有效证件才可入驻经营，并实行统一编号管理。同时强化日常监督管理，要求摊主定时、定点规范经营，如违反”门前三包”、垃圾分类等规定且屡教不改的，则予以依法取缔。

　　从“到处流动”到“营有定所”，从“无人监管”到“有序经营”，引摊入点并实行精细化管理后，过去让人头痛不已的占道经营现象有所好转，市容环境卫生也得以改善。

　　目前，集美区共有云城万科里、龙舟池、霞梧广场、杏西广场、第二农场等数十个摊规点，均位于消费需求旺盛、流动摊贩集中的区域，在提升城乡环境面貌的同时，也让许多流动摊贩从“游击队”变成“正规军”，拥有了合法稳定收入。昔日占道经营的“重灾区”，摇身一变成为充满人间烟火的地方。

规整共享单车

建立协作巡查机制标本兼治遏制乱象

　　今年“五一”假期，园博苑景区免费对外开放，吸引了众多市民游客前来游玩。为避免共享单车违规停放影响交通秩序，集美区城管局及时出手，与共享单车运营企业共同巡查管理，确保了景区周边环境规范有序。

　　“我们与共享单车运营企业建立起协作机制，要求企业加强巡查力度，指派人员每天对园区周边的共享单车停放杂乱点进行清理疏导。”集美区城管局相关负责人说，执法人员也积极开展不间断巡查，重点规整乱停放的共享单车、共享电动车。

　　不仅是节假日，日常整治管理工作也毫不放松。在主次干道、旅游景点、商场、动车站、公交车站、长途车站、地铁站、工业企业集中区等人口流量密集区域，共享单车乱停乱放、扎堆停放等乱象尤为突出。集美区城管局各中队针对上述重点点位开展专项整治，加强日常巡查。

　　治标还须治本。为从源头上防止共享单车、共享电动车乱象的发生，集美区城管局约谈了共享单车运营企业，要求其根据实际需求合理投放，并加强日常运维力度，同时取缔违规上路运营的共享电动车。

整治违规户外广告

对标整改提升及时排除隐患

　　2020年，集美区城管局在疫情缓和的前提下，大力开展违法户外广告设施和违规招牌店招的整治管理工作，在严控未经审批的新增户外广告设施的同时，大力推进历史遗留存量的消化，共完成60条路段违规户外广告的整治任务，对标《2020年度违规户外广告招牌整治的工作方案》，完成率100%。

　　部分老城区、城乡接合部仍存在着户外广告设置不规范的问题。集美区城管局指导杏林街道文达路完成户外招牌(店招)示范街提升工作。针对部分商业综合体户外广告设施提升改造较为困难的情况，积极协调市执法局进行指导，完成杏北购物广场和万科云城户外广告设施提升改造方案定调。

　　泉州“3·7”坍塌事故为各地安全工作敲响了警钟。集美区城管局主动举一反三，制定了《集美区户外广告设施安全隐患大排查大整治的实施方案》，要求相关执法中队依法依规开展大排查和大整治工作，共排查整治29处存在安全隐患的户外广告设施，确保群众生命财产安全。

规范垃圾分类

多方联合执法齐抓共管落实到位

　　为强化生活垃圾分类区域推进工作，去年10月，集美区城管局出台《关于建立垃圾分类执法工作机制》，并成立专项领导小组和办公室，推动各中队加大垃圾分类执法力度，做到有检查、有督导、有落实。

　　执法力量协作化，是集美区城管局开展垃圾分类工作的亮点之一。据了解，该局垃圾分类办公室积极与区考评委、区垃分办合作，全面摸清辖区督导点、转运点位置，以及垃圾分类工作较差的点位和盲区。在此基础上，各中队结合每日的市容巡查，加大对各主干道沿街店面尤其是重点区域的巡查执法力度，并与镇街环卫站、社区联手，依托三级街长制，采取每日巡查与不定时抽查相结合的方式开展动态检查，提高执法频次，齐抓共管，真正把垃圾分类落实到位。(记者 林桂桢 通讯员 田成群 梁梦露)