翔安区全面启动村（社区）“两委”换届工作

　　昨天下午，翔安召开全区村(社区)“两委”换届工作动员部署视频会议，认真贯彻落实省市有关要求，全面启动村(社区)“两委”换届工作。

　　特别值得一提的是，会议以视频的形式“直插基层”，开到了村(社区)一级，是自翔安建区以来的首次——这也从侧面显示了本次换届工作的重要程度。

　　接下来的几年是翔安发展的重要窗口期:重大片区活力彰显、重点项目密集落地，已经开通的地铁和即将建成运营的新机场将让这里的立体交通更上一个台阶……翔安区清楚地意识到:把握这个重要机遇的重点之一，便是通过集中换届选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人，更好地固堡垒、聚能量、强治理，将政治优势、组织优势转化为发展优势，凝聚推动高质量发展的磅礴力量。

　　选出一批抓落实、埋头干、勇担当的好干部，选出好班子、选出好气象、换出好局面——翔安区明确表示，将高标准、高质量完成此次换届工作，为全方位推进高质量发展超越、谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献厦门力量彰显翔安担当，奠定更加坚实的基层基础。

　　关键词 早

　　部署谋划更快一步 挂图作战精准落实

　　翔安区委、区政府把村(社区)“两委”换届工作作为一项重要政治任务，坚持高位发力、统筹布局、提前谋划、细化举措、传导压力，努力将隐患问题解决在前、把前期工作夯实打牢，推动村(社区)“两委”换届工作高起点开局。

　　在此次动员部署会召开之前，翔安区已经针对此次换届工作提前开展了一系列相关工作，从几个时间节点就可以窥见这项工作启动得有多“早”:

　　从年初开始，翔安先后召开全区组织工作会议、基层党建重点工作任务推进会等，对村(社区)“两委”换届等基层党建30项任务80条措施进行安排部署、跟踪推进。

　　今年3月份，专门制定换届前期准备“12项重点工作清单”、换届工作安排计划表等，将换届时间及工作任务铺排到月、具体任务细化到人，实行挂图作战。区委组织部指导各镇(街)全面摸排掌握村(社区)“两委”班子运行、干部储备、风险隐患、村情选情等情况，逐村(社区)“过筛子”，一一出“体检报告”，建立起120个村(社区)“一村一表”的村情台账，形成“一村一策”的重难点村(社区)整顿方案。

　　所有这些工作，都为接下来换届工作的顺利推进奠定了良好的基础。

　　关键词 准

　　坚持实干实绩导向 配强班子优化结构

　　突出政治标准，坚持高线选人。翔安区换届办工作人员告诉记者，这次换届将大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”人员进入“两委”班子，努力打造“政治过硬、品行过硬、能力过硬、作风过硬”的新一届“两委”班子。

　　坚持好中选优、优中选强，对那些在重点项目、征地拆迁、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛抗台等重大任务中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党员干部，旗帜鲜明给予大力宣传和有力支持，并依法推荐提名为村(社区)“两委”候选人。

　　翔安区也注重培育“好苗子”，通过实施“青苗行动”，从年龄、学历和能力三个维度，合理优化“两委”班子结构，为选优配强村(社区)“两委”干部储备了“源头活水”。

　　这次换届，翔安区将全面推进村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”，争取一定比例的大学生村居党建组织员、网格员、村居综合工作者等新鲜血液进入“两委”班子，力争村(居)民小组长、村(居)民代表中的党员达到一定比例。

　　关键词 合

　　部门协同综合施策 打牢换届工作基础

　　换届工作不是哪个部门的事，而是全区上下的事——在动员部署会上，翔安区委主要领导说，全区各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，强化部门联动，形成工作合力。

　　严把人选资格审查关。坚持凡进必审，区纪委监委、政法、司法、信访、农业农村、城管等十余个职能部门，严格对照13项“负面清单”，从严抓好人选资格联审，坚决把政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员排除在“两委”班子之外。

　　在流程操作上，翔安区始终把住依法依规的“底线”，在党组织换届、村(居)民委员会换届中，严格依法依规，做到环节不少、程序不减，环环相扣、有序推进。

　　整顿排查联合行动上，翔安区全面摸排8个软弱涣散和后进村(社区)，开展集中整顿，落实区级领导联村、镇(街)主要领导包村等“四个一”举措，制定《关于整顿软弱涣散和后进村(社区)党组织“十个着力”规定》和“一村一策”整顿方案，以专项工作组进驻，有力化解多个历史遗留问题和突出矛盾，整顿取得初步成效。

　　关键词 正

　　强化宣传教育引导 营造风清气正环境

　　在翔安区每一位村(社区)“两委”干部的手里，都有一本区里特别编印的《村居党员干部应知应会手册》，这是翔安区对基层党组织书记、党务干部全覆盖轮训的其中一部分内容。

　　去年以来，全区组织各类集中培训36期，培训1989人次，将党的创新理论、基层组织换届作为培训“规定动作”；今年来，结合党史学习教育制定年度党员教育工作计划，通过专题组织生活会，组织村(社区)党组织深入查找班子队伍思想作风、工作任务完成等方面的不足、差距；今年8月中旬，全区以镇(街)、村(社区)为主，组织村(社区)“两委”、驻村工作组、包村干部等集中学习村(社区)换届相关政策法规……一系列培训、学习，进一步夯实了基层党员干部的思想基础。

　　《选好领头雁，走上致富路》《严肃换届纪律，选好村居干部》这两部宣传片是宣传换届纪律的一个重要载体，此外全区还结合开展“四下基层”和“百联千户”“双报到”等，动员机关企事业单位党员干部走村入户解读换届政策、宣传换届纪律，推动依法换届、规范换届观念深入人心。

　　在强化选风选纪方面，就在上周，已由区委巡察办牵头，区纪委监委、区委组织部等部门配合，组成5个专项巡察组，对28个村(社区)开展换届纪律作风专项巡察，通过巡镇(街)带村(社区)方式，对村(社区)历史遗留问题、信访积案、矛盾纠纷和换届中弄虚作假、拉票贿选等进行巡察，打通全面从严治党的“最后一公里”。（记者 邵凌丰 通讯员 张建鑫 叶晓菲）