昨天上午，市应急管理局总工程师罗水香接听市长专线，解答了关于《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》(以下简称《规定》)。据介绍，《规定》是为了强化和落实生产经营单位安全生产主体责任，鼓励和支持生产经营单位从业人员参与安全生产监督工作，严格保护其合法权益，由应急管理部在2020年9月正式出台的，和此前鼓励群众参与的一般举报有所区分。
罗水香说，与一般举报相比，生产经营单位从业人员因为熟悉本单位的安全生产情况，举报信息更加翔实准确、可信程度更高，能够帮助监管部门及时发现违法行为，精准开展执法活动。在安全生产领域建立生产经营单位从业人员举报处理制度，对于及时发现并有效查处生产经营单位违法违规行为，提高监管效率，有效遏制重特大事故发生具有重要意义。
对于群众的一般举报，我市按2018年12月出台的《厦门市安全生产领域举报奖励办法》(以下简称《奖励办法》)给予奖励，举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元、最高30万元；对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励，最高30万元。
如果是生产经营单位从业人员举报，经查证属实的，奖励标准为在《奖励办法》规定的基础上上浮30%。如果因企业从业人员安全生产举报，或者提供的线索直接避免了伤亡事故发生或者重大财产损失的，举报人还可以获得政府给予的特殊奖励。
据介绍，这几年，我市不断加大对安全生产领域举报奖励的力度。2018年奖励17人次，2019年奖励5人次，2020年奖励8人次。今年上半年的举报奖励也已经启动，据评估，上半年符合奖励的举报事项有4件，其中有的奖励事项就属于生产经营单位从业人员举报奖励。
举报人奖励金额
具体来说，举报重大事故隐患、违法生产经营建设的，奖励金额按照行政处罚金额19.5%计算，最低奖3900元,最高不超过39万元。
举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励，一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3.9万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5.2万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6.5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励7.8万元计算；最高奖励不超过39万元。
举报人保护机制
为保护举报人的合法权益，《规定》建立了三重保护机制:一是严格保护举报人信息；二是严格依法处理打击报复行为；三是建立回访制度。
应急管理部门定期对举报人进行回访，了解其接受奖励、合法权益保护等有关情况，听取其意见建议。对回访中发现的打击报复等情况，将及时依法依规进行处理。
举报途径
市民及企业员工举报安全生产事故隐患和违法违规行为，可以拨打12345便民服务中心电话。也可以通过全国统一的安全生产举报特服电话“12350”，还可以通过厦门市应急管理局的值班电话“2035555”举报，或者以书信、传真、电子邮件、走访等方式进行举报。(厦门晚报记者 王东城 通讯员 林净民)
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